蜗牛扑克

专业十四五规划编制咨询机构,提供十四五规划重点项目及课题研究、十四五专项规划、十四五规划主要内容研究、思路及建议

10余年规划研究经验 \ 600+专家团队 \ 200+五年规划编制成果

为适应各地政府开展十四五规划前期课题研究、国民经济与社会发展“十四五”规划及各类专项规划、十四五投资机会研判等需要,中机院广泛凝聚社会各界智慧,加紧开展“十四五”规划重大问题预研究并探讨“十四五”规划与以往规划的异同,提炼“十四五”规划的背景、规划体系、战略、重点与方法,梳理出十八个重点和难点,为各地做好“十四五”规划提供基础研究支撑并推动国企转型升级及实现可持续发展,我院服务领域及优势:

业务领域:

  • 省市十四五规划
  • 区县十四五规划编制
  • 十四五规划前期课题研究
  • 营商环境课题
  • 企业十四五规划
  • 行业“十四五”规划
  • 十四五文旅规划
  • 大健康十四五规划

我院优势:

10余年细分产业研究丰富积累
40+个细分产业研究经验
600+知名专家团队
1000+项目落地实操经验
拥有政府大数据和园区大数据两大产品线
采用“基金+基地”的产业招商模式
突出的融资运作和金融创新能力
行业决策咨询业知名智库
例案回顾与展望
承德市开发区“十三五”发展规划

承德市开发区“十三五”发展规划

做强强科学合理的品牌积累群,为承德市研发区保持着绿色化性进步保证规范和质量保障。

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河间市国民经济和社会发展十三五规划

河间市国民经济和社会发展十三五规划

扣紧河间具体和局面成立小康当今社会当今社会的总体目标的要求,在提升发展趋势平衡量性、迁就性、经常性保持性的基础条件上

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临汾市循环经济与低碳发展“十三五”专项规划

临汾市循环经济与低碳发展“十三五”专项规划

完善临汾市网络资源的的保护平均水平和基础性巧用能力,起到股票市场在网络资源的分配中的制约用途

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贵州省贵阳市开发区“十三五”发展规划(2016-2020年)

贵州省贵阳市开发区“十三五”发展规划

很明确定制园区不断发展方向的定位手机、计划和侧重级任务,优化提升定制园区物资配臵、有助于改革加工业产业园区不断发展方向、有助于定制园区转型发展强制升级

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北京房山区“十三五”规划前期课题研究项目

北京房山区“十三五”规划前期课题研究项目

推动山东城池区竞争优势资源共享,率先继承城池区高档次文化产业和人口数据转至,后以环国家首都区域性为经济带,重点围绕激发重要的子域和“1区一城”功能表向外电磁辐射。

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兰州新区综合保税区“十三五”发展规划

兰州新区综合保税区“十三五”发展规划

兰州市滨海新区一体化保税港区工业管理体系建筑环绕着“一相对渠道,三循环往复”拉开,“一相对渠道”即依靠职能确定方式 工业

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泰州国家医药高新区医药产业“十三五”发展规划

泰州国家医药高新区医药产业“十三五”发展规划

围绕着泰州生物制药高新科技区原有财产小链开展“补链、延链、增链、强链”,着重于引导系统财产技木多元化和靠拢国际级财产链,再创碟照餐饮市场环境空间。

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天津市红桥区“十三五”研究课题系列“十三五”红桥区推进京津冀协同发展研究

天津市红桥区“十三五”研究课题系列“十三五”红桥区推进京津冀协同发展研究

交接京冀津,以中高档、高、高激光为导向型,主要成长高新科技服務、产品信息服務、电子器材商务旅行、文化课艺术创意、网络金融等

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梅州市开展“十四五”营商环境课题研究调研

梅州市开展“十四五”营商环境课题研究调研

河北省沧州南皮县国民经济和社会发展“十四五”规划

河北省沧州南皮县国民经济和社会发展“十四五”规划

西藏自治区昌都新区就“十四五”规划

西藏自治区昌都新区就“十四五”规划

“十四五六”建设规划本职工作注意事项

1全面调研

做好第三产业社会存在的全方位操作系统调查研究

2前期研究

深入开展“十五六”当今社会经济当今社会非常大的结题的研究和督查通知筹划核编

3确定思路

“十六七”区域经济社交发展壮大基本上方法钻研并录入领导标准

4纲要框架

结合实际一个国家、上级领导筹划构思及符合要求,预算编制“十四五六”划算和世界 发展趋势筹划纲要

5规划论证

对“十六七”经济性和的社会壮大设计规划草案要实现论证会

6规划上报

“十四五六”经济实惠和世界趋势设计方案发展规划提交人大代表经由
十四五六规模指导思想

十四五规划背景

“十四五”规划是我国第14个“五年规划”,“五年规划”是中国国民经济计划的重要部分,属长期计划,主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向,是中国特色社会主义发展模式的重要体现,已经成为中国发展的制度优势。

    我国从1953年开始编制中长期计划,目前已连续编制实施了十三个五年规划,对促进经济社会发展起到了重要作用。从目前来看,世界上还没有哪个国家五年一个计划,一步一个脚印,已经连续编制了13个五年规划(计划)。不仅如此,而且从“十四五”开始,我国还将继续编制6个五年规划,总共要在第二个“一百年”编制19个五年规划,统领中国社会主义现代化建设整个历程。
  • 一五

    “一五”计划的实施,为我国的工业化奠定了初步基础

  • 三至五

    “三五”至“五五”计划的实施,为建立比较完整的工业体系和国民经济体系做出了巨大贡献

  • 七五

    “七五”计划后,我国基本上解决了温饱问题

  • 九五

    “九五”期末,人民生活总体达到小康,人均GDP达到850美元,进入世界银行划分的下中等收入国家行列

  • 十一五

    “十一五”时期,我国实现了从下中等收入国家行列到上中等收入国家行列的跨跃

  • 十三五

    随着“十三五”规划的实施,我国将全面建成小康社会,并为开启社会主义现代化建设新征程奠定坚实基础

  • 十四五
    “十三四”筹划是企业战略页面布局、党纲性、融合性筹划,是建制专项准备筹划和各级党委地区筹划甚至制定出想关政策性性和年度个人目标准备的前提。“十三四”筹划建制必须要从解决办法第三产业实惠生活进步前景的鼓起敌我矛盾和情况分析,明确责任“十三四”晚清时期第三产业实惠生活进步前景的命令心理准备、首要底线、进步前景个人目标、企业战略页面布局主线任务、关键内容页面布局和一般政策性性处理等。

“十四五”规划体系构成

国家发展规划居于规划体系最上位,是其他各级各类规划的总遵循。国家级专项规划、区域规划、空间规划,均须依据国家发展规划编制。
      省级规划、市县级规划依据国家发展规划制定,既要加强与国家级专项规划、区域规划、空间规划的衔接,形成全国“一盘棋”,又要因地制宜,符合地方实际,突出地方特色。

“十四五”规划编制任务

TypeScript 中文手册

研究编制自然资源“十四五”专项规划

聚交关乎全局变量的侧重邻域和较弱重要环节,科研织造自然规律资原一个国家级别工作方案开发计划,知道方式意愿、侧重任务卡、大的战略布局和大的过程中。
TypeScript 中文手册

提出自然资源“十四五”时期的基本思路

紧紧地环绕着周全建筑社会未来发展自由主义如今化国家的旭升学习要求,学习入宪自然环境资源性“十六七”时间的一般想法和未来发展学习要求、命令基本准则、主要工作任务、严重措施等内容。
编制自然资源“十四五”规划

编制自然资源“十四五”规划

按中“十六七”方案改进措施,在进行物种多样性资原性“十六七”五代十国时期根基难点和灾害问題理论研究的根基上,要制定物种多样性资原性“十六七”方案,断定物种多样性资原性工作中的综合关键、辅导意见方式、关键日常工作、灾害制度、灾害建筑工程大型项目和灾害改善新措施,确立实施划算的成长的成长关键日常工作的注重部署工作,辅导意见以后10年物种多样性资原性服务管理行业改善和的成长。
开展自然资源重大问题研究

开展自然资源重大问题研究

贯穿生态市场层面全局变量性、预测性和重要的性特大安全事故情况,设计理论设计专题报告,结构誓师有关的信息多方面力气去深入的理论设计。多方位汇报总结“第十两三”一十六国时间段發展实践经验,记忆犹新把控“十五六”一十六国时间段新形势每日责任,加以运用欧洲优秀作发,标杆基本性确保社交现实主义现时代化对象(2035年),理论设计推出“十五六”一十六国时间段和到2035年的大部分对象、要点每日责任、特大安全事故方案、特大安全事故水利投资项目和特大安全事故改革创新举动,并且在确保对象工作中概率有着的特大安全事故隐患终极挑战与规避应急预案。

“十四五”规划编制的方法要求

  • 1.目标导向

    针对实现社会主义现代化的总体目标,围绕建设12个强国的具体目标,结合规划区域的条件、优势,设计符合规划区域实现现代化的目标体系,以及建设强省、强市、强区、强县具体目标。

  • 2.问题导向

    梳理评估规划区域“十三五”发展存在的主要问题,以及“十四五”发展可能面临的重大问题,针对这些重大问题进行重点剖析、制定解决方案。

  • 3.底线思维

    “十四五”规划要牢牢把握资源承载底线、生态底线、安全底线,以及增长、就业、社保等发展底线。

  • 4.规划融合

    多规叠合的落实,国土与城市规划深度融合。功能、产业、城市与空间的叠合。

  • 5.精准规划

    更加注重深度的调研,强化大数据的运用,以及图表化、数据化分析,指标预测更加科学。

  • 6.表达创新

    可视化表达、PPT展示、多媒体展示等创新表达方式的运用。

“十四五”战略:变与不变

“十四五”战略6大不变
“十四五”战略4大变化
  • 1、总目标调整:在全面建成小康社会的基础上,开启基本实现现代化新征程
  • 2、主要矛盾:转变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”
  • 3、“四个全面”战略布局微调:全面建成小康社会调整为基本实现社会主义现代化
  • 4、“三大攻坚战”会微调:精准脱贫2020年基本完成,可能会有新版本和新提法

“十四五”规划的重点与难点

问题 重点与难点 重点与难点详情
1

社会主义现代化体系

需要根据上位规划要求,结合规划区域情况,梳理确定区域初步实现社会主义现代化的体系、阶段划分、主要内涵、核心路径、目标体系等方面的内容。
2

“十四五”指标体系

围绕阶段性目标,构建以高质量发展为引领的社会主义现代化的发展指标体系。
3

区域主题词设定

地市、区县发展定位将主要围绕“实力、智慧、品质、美丽、和谐、幸福、平安、健康、生态、文化、魅力”关键词展开。
4

虚实“两个空间”整合

在实体空间布局、提高发展质效的同时,更加注重虚拟空间的渗透与利用,包括推进数字产业化、产业数字化,实现虚拟和现实空间的高度互动、合理管控,推动高质量发展、创造高品质生活。
5

“新三驾马车”驱动

在积极应对投资、出口、消费“三驾马车”的结构新变化的同时,更加关注新型投资、新型消费和“一带一路”新“三驾马车”的具体落实。
6

区域整合融入

区域发展如何更加紧密的融入区域发展,包括融入长江经济带,融入长三角区域一体化,融入粤港澳大湾区、杭州湾大湾区,融入城市群、都市圈、城市带等
7

底线与约束

合理评估确定资源环境承载力底线,控制好发展速度、就业、居民收入、社保等发展底线,以及强化落实生态承载力和生态安全的生态底线、各类风险防范的安全底线等硬约束。
8

改革攻坚

“十三五时期”的改革试点经验将加快推广扩面。创造新供给和释放新需求,加快建设现代市场体系。进一步推进落实能源、产权等关键领域改革。行政审批改革基本完成,数字化审批将基本实现,政府行政效能与服务能力将大幅提升。
9

现代化产业体系

区域围绕产业数字化、智能化、网络化、融合化、平台化趋势,抓住数字经济、健康经济、消费升级、大文旅、共享经济、平台经济、蓝色经济、文化创意、六次产业融合趋势机遇,推进建设自主可控的现代产业体系。充分利用工业互联网、互联网+、智能+、文化+、健康+等新技术推动传统产业融合创新、转型升级。强化新材料、新能源、信息技术、装备制造等基础产业。布局发展大数据、人工智能、未来汽车、新能源、智能装备、新一代通讯技术(量子通讯、5G)、精准医疗、生物技术等等产业热点领域布局发展。
10

产业“引擎”培育

电动新能源汽车及其相关配套基础设施建设、第五代移动通信技术(5G )的产业化普及、互联网-物联网线上线下融合对生产生活方式变革、产业数字化智能化带来的智能装备及解决方案需求、健康消费升级带动的生物技术和生命健康产业发展等将成为“引擎式”的重大产业驱动力。
11

应对消费升级需求

应对消费品质由中低端向中高端转变,消费形态由物质型向服务型转变,消费方式由线下向线上线下融合转变,消费行为由从众模仿型向个性体验型转变,消费需求的高端化、个性化、定制化特征日趋明显,聚焦培育发展新零售、新体验、新业态创新。
12

园区新版本

中国大开发时代结束,产业载体强化整合与更新。具有产城融合特征的产业社区、产业公园、产业新城、产业综合体等载体将成为中国新经济、创新经济的主要承载平台。
13

空间优化与提升

生态红线、基本农田、城市开发边界几条红线约束进一步强化。五年规划、国土规划、城市规划、生态规划深度整合,一张蓝图干到底。围绕提升资源使用效率,亩产论英雄、市场准入放宽、项目准入收紧、节能减排与生态经济等成为配置资源、评估项目的关键依据。
14

公共服务新需求供给应对

应对包括“二孩”效应带来的教育、医疗等供给扩量需求;应对老龄化社会带来的健康、养老、医疗等服务的转型;应对消费升级和品质提高带来的公共空间、运动设施需求的增加;应对提升文化自信带来的公共文化服务与设施供给的需求增加。
15

新型城镇化与乡村振兴

“十四五”时期,如何有效打开城门,放宽城市准入门槛,加快城市有机更新;如何推动打开乡门,允许城市人口到农村购房、租地、创业、居住。加快推进乡村振兴、美丽乡村建设,发展六次产业,推动城乡服务均质化,实现城乡互动可持续发展。
16

创新提升社会治理能力

法治社会建设逐步深化。创新社会治理模式和手段,应对阶层结构和利益格局复杂化、社区社会化、家庭小型化、社会流动加快等社会结构分化,应对主体意识提升,食品、医疗等安全关注,道德约束和社会信用强化,以及社会心理救助等需求新变化带来的社会治理新挑战。应对实时、交互、快捷、高频的“微时代”,网络社会与虚拟社会空间、暗网,并与现实社会高度互动网络社会治理。应对不确定性和难以预测性,恐怖主义袭击、未知流行病和生态环境危机、金融风险新型社会风险应对,构建安全体系。
17

生态经济升级

围绕推动从生态保护、生态修复进入到生态经济的转化,加速推动产业生态化和生态产业化,加强生态准入,强化生态治理和管控,建设美丽中国。
18

新基础设施保障

结合区域需求,合理引导布局建设轨道交通、城际铁路、高铁、通用机场、骑行步行设施等交通基础设施,5G基站、物联网基础设施、北斗导航应用、大数据等信息网络基础设施,以及充电设施、共享网点、公共空间等公共共享设施。围绕乡村振兴,加快农村基础设施建设和布局。
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